城市发展篇
城市面貌展新颜 产城融合发展再提速
近年来,伴随着南沙大桥的通车、莞番高速公路一期工程通车、港湾大桥的通车,沙田镇交通优化后城市价值被重新发掘,也迎来了加快发展的有利契机。从启动“八大片区”12个城市更新项目,全力推动思贝克港湾新城、民田智能小镇建设,开展“厕所革命”,建设龙舟公园街头小景并入选东莞绣花奖之最美街头小景(镇级),到顺利承办“洁净东莞·城市论坛之沙田话美”活动等,“十三五”规划实施以来,沙田镇围绕建设“魅力湾区、创新港城”战略目标,立足融入对接粤港澳大湾区,全面加快提升城市品质,突出产城融合,强化片区联动,高起点高标准规划建设美丽沙田。
强化配套 优化布局
在城市配套设施建设方面,十三五”规划实施以来,沙田完成了工业保护线专项规划,划定 27.6 平方公里工业保护线;冠杰金属、稔洲造纸厂等“工改工”项目完成建设并竣工验收;持续推进品质交通千日攻坚行动,泥头桥重建等路桥工程通车,港湾大桥主塔顺利封顶,新增停车位1700多个。累计启动 31 项道路工程建设,有西大坦作业区中路等 29 条道路建成通车,新开工东江南支流港湾大桥等 6 项道路工程,完成穗丰年水道升级改造等34项城市配套设施建设。建成城市形象提升工程(一期)等8项民生工程,推动泥洲岛公租房、城市形象提升工程(二期)等开工建设。民田安置小区一期、泥洲岛公租房等项目完工,提供住房约3300套。5G基站建设实现重点区域有效覆盖。
在片区规划建设方面,沙田镇积极统筹镇村更新改造,建立健全“三旧”用地统筹开发工作机制,推出市场化运作,加快横流社区、民田旧工业区、西太隆旧工业区等片区改造,打造成为城市建设的新板块、新亮点。其中,沙田镇结合原民田村的工业用地进行连片“三旧”改造,引进相关企业,打造人工智能小镇,建设人工智能、金融集聚、港口配套服务的先进示范平台,打造沙田魅力核心新城;结合原大新科技有限公司的转型改造,进行“三旧”工改工,打造集品牌创意、艺术演绎、文娱配套、服装会于一体的国际服装产业创新小镇;结合原西太隆村旧厂房改造,进行“三旧”工改工,打造现代物流仓储基地。
“沙田镇将依托东江南支流,优化配置滨海岸线资源和城镇空间资源,带动城市连片、产业集约、环境优化,建设一江两岸、功能齐全、生态宜居、和谐善治的港湾新城。”沙田镇委书记贾贵斌在接受南方日报采访时透露沙田建设的目的和图景。 沙田将通过八大片区约10平方公里城市连片更新改造,整体谋划产业发展、公共服务、生态环境等功能,全力推动城市品质加快提升。
城市管理程度日渐精细
过去五年,沙田以“绣花”功夫加强城市精细化管理,常态化“行走沙田”,处置“六乱”行为6万多宗,新建改建公共厕所21座。“洁净城市”“五线”整治等补短板行动扎实推进,“彩色林”“灯光亮化”“点睛亮景”等工作齐头并进、成效凸显,打造高架桥底奇石公园等30个街头小景,龙舟公园街头小景入选东莞绣花奖。建成农村人居环境项目47个,创建1.1平方公里美丽幸福村居示范片区,所有村(社区)达到干净整洁村标准。
其中,2019年至2020年,沙田镇投入了500余万元新建和升级改造29座公共厕所,通过政策引导、资金补助、规范标准等方式推进“厕所革命”,逐步提升公厕品质,实现全镇各村(社区)、镇内主要公共场所、旅游景区等重要区域基本覆盖,并制定《沙田镇“厕所革命”工作方案》,按照“数量充足、分布合理、管理有效、服务精细、洁净卫生”的总体目标,在休闲公园新建精品厕所(星级公厕)1座,在先锋、杨公洲、横流旧医院、齐沙旧围等村新建农村厕所4座,在闍西等村升级改造原有厕所11座,在穗丰年水道升级改造旅游公厕11座,在高架桥公园及闍西蛇尾涌新建装配式环保公厕2座,合计新建和改造公厕29座。
同时,沙田大力推进城乡环境“脏乱差”治理,深化城市“六乱”、内涝黑点及垃圾临时堆放场整治,加快立沙岛临时垃圾堆放场存量垃圾处理,推进垃圾分类示范片区建设,完成3座垃圾转运站改造。全面落实联合执法工作机制,大力推进“两违”整治,全面清理在建违法建筑,实施分类处理逐步消化违建存量,严厉打击非法倾倒余泥渣土、工业垃圾等行为。沙田以“零容忍”态度推进违法用地违法建设整治,整治违法用地 636 亩、违法建设面积约 141 万平方米,整治违法用地53宗,复耕复绿567亩。
产城融合发展再加快
五年来,沙田坚持连片改造和品牌带动,以城市更新推动产城人融合发展,8大片区共约10平方公里城市更新改造扎实推进,方位拓展和优化城市生产、生活和生态空间,全面提升城市品质。沙田积极打造现代产业社区,积极对接大湾区发展,合理配置资源,科学布局产业,大力发展临港现代产业,引进思贝克等50多个总投资额超2500亿元的大型优质项目,不断加快民田汇景AI智能小镇、西太隆信鸿湾区智谷、稔洲村大新科技、齐沙村人工智能小镇等项目进度,大力推进31个省市重大项目建设,巨正源等一批龙头企业顺利投产。
期间,思贝克港湾科创产融城一期完工并对外开放,信鸿湾区智谷完成年度投资约7亿元并正式动工,稔洲造纸厂等项目竣工,“工改工”改造任务完成率全市排名第一,“科技沙田”、“倍增计划”等深入实施,累计新增97家国家级高新技术企业,宏川智慧等5家企业成功上市。据介绍,思贝克港湾新城项目,规划面积293公顷,计划总投资600亿元,以“科技港湾生态新城”为目标,突出产业引领、产城融合,推动东江南支流“一河两岸”整体提质升级,将打造近2平方公里的高品质城市中心。民田人工智能小镇规划面积约1392亩,计划总投资300亿元,将建设成高科技企业聚集发展、产业服务功能完善、工作生活配套齐全的新型现代化智慧小镇,打造成粤港澳大湾区科技产业运营和宜居新城的标杆。
同时,沙田加快推进“一站点两岸线”规划建设,《穗深城际沙田站TOD综合开发规划及TID概念方案》通过市级审查,并收储TOD周边149亩土地。结合推进河涌整治,完成穗丰年水道升级改造等34项城市配套设施建设,启动东江南支流沿河碧道、海绵城市建设等项目工程,打造高端生活岸线。作为粤港澳大湾区珠江东西两岸经济交融的前沿阵地,广深港澳科技创新走廊的重要节点,沙田镇不断紧抓“三区叠加”历史机遇,充分发挥区位、交通、临港优势,加快推进“一站点两岸线”规划、城市更新改造、城市配套设施的完善,城市品质进一步提升,港湾新城建设再提速。
同时,沙田镇委镇政府将思想再解放、改革再深入、工作再落实,深度参与粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设,加大对接广州南沙、深圳前海等力度,深入推进全面深化改革,加快推动提升城市品质、推动产业升级、创新基层治理、优化公共服务等重点领域改革,持续推进沙田的高质量发展。
交通路网篇
加快交通网络“内联外拓” 构建互联互通新格局
沙田地处珠江口狮子洋与东江南支流交汇处,镇内河流密布,小船成为过去沙田人民的主要交通工具。随着城镇化的进行,沙田镇的路网建设得到了较大的提升,如今沙田交通路网四通八达,交通基础设施的“硬联通”,与机制体制的“软对接”,不仅使得市民出行便捷,还对沙田发展有极大推动作用。
中共沙田镇第十三届代表大会提出,沙田镇围绕建设港湾新城,完善交通路网体系,加快推进港湾大桥、石化二路等内部道路建设,加快推动进港北路东延线、杨公洲连接港口大道跨线桥等外连道路建设,主动谋划与番莞高速、常虎高速东莞港支线二期以及周边镇街路网对接。
据了解,在全力推进路网的建设指导思想下,沙田镇以全力推进港湾大桥、常虎高速公路虎门港支线、南沙大桥和番莞高速的建设为契机,打通进港南路、进港中路、进港北路与厚街、虎门及环莞快线的连接,构建珠三角核心城市一小时生活圈。据悉,港湾大桥连接东莞港石化基地泥洲岛和沙田镇中心区,起点在港口大道与银通路相交处连接港口大道,路线沿规划银通路往西北向横穿东江南支流,依次上跨泥洲岛的防汛道路、沿江大道,终点接入疏港大道C段。桥梁采用自锚式钢箱梁悬索桥方案,采用一级公路兼城市主干道标准。
据悉,港湾大桥由沙田镇负责组织前期手续和工程建设,目前港湾大桥主塔已顺利封顶。镇住建局相关负责人表示,港湾大桥的建设,进一步改善了东莞港石化基地现状交通条件,加强东莞港几大港区路网结构的联系,完善东莞港及周边地区交通网络;增强泥洲岛与东莞港西大坦物流基地的联系,强化泥洲岛副中心地位,促进泥洲岛城市高新技术、新兴产业的发展,促进区域经济发展;加快推进港湾新城的建设,提升两岸土地的利用价值。同时,该桥梁采用悬索桥方案,建设规模在东莞市仅次于虎门大桥、南沙大桥,是东莞市自行投资建设规模最大的悬索桥,成为水乡地区乃至东莞市一张靓丽名片。
2019年4月2日南沙大桥的正式通车,也为沙田带来了前所未有的发展机遇。丰富的海岸线资源、逐步完善的基础设施、快捷高效的通关环境、宜居宜业的生态环境、四通八达的交通网络等利好因素,让沙田近几年发展“一跃千里”。
已建成通车的广深沿江高速、番莞高速(一期),正在建设的番莞高速(二期)和计划建设的常虎高速东莞港延长线等交通大动脉,都经过沙田并留有出入口,沙田形成“东接惠州,西连佛山,北至广州,南到深圳、香港”的对外布局。加上已经通车的广深港高铁和穗莞深城轨,沙田目前已与广州、深圳、东莞形成半小时生活圈,与香港、澳门形成1小时便利经济圈。
沙田所取得的成绩,正是东莞经济社会发展的缩影。2019年的东莞市政府报告提出,要加快融入大湾区一体化交通体系。南沙大桥建成通车,今后将与广深第二高铁及始发主站、赣深客专东莞段、佛莞城际、穗莞深城轨等一起,形成东莞“五纵四横六连”的高速路网,构建对接湾区主要城市“1小时交通圈”。
与此同时,为了进一步完善沙田大交通路网建设,沙田镇大力推动内联道路建设,投资2.399亿元建设临港路,打造内联外拓立体化交通路网,改变东莞港、综保区等区域连接渡轮路需绕行的状况,提升通行效率。近年来,沙田镇新开道路桥梁工程类包括临港路,泥头桥重建工程,镇环保路新建工程,滨江路南延线、工业南路道路工程等。完成西大坦作业区中路等5条道路建成通车,基本建成沿江高速立沙岛互通立交和立沙岛石化中路延长线,进港中路1号桥改造工程,环保路新建工程,滨江路南延线、工业南路道路工程等,新开工东江南支流港湾大桥等3项道路工程,完成镇标环岛改造工程。