沙田数字报

2023年04月12星期三
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首批粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例公布东莞空港中心上榜

新闻作者:  发布时间:2023-04-12  查看次数:297次  

4月6日,广东召开粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批)新闻发布会。会上正式发布了第一批20个典型案例。东莞—香港国际空港中心建设创新案例上榜。

东莞—香港国际空港中心项目是全球首个直达机场空侧的海陆空联运项目,被广东省列入实施《粤港合作框架协议》重点工作。该项目也是莞港落实建设粤港澳大湾区战略、粤港澳合作的首创性项目,预示着莞港合作进入新的征程。

此次上榜原因在于项目的创新海关监管模式——项目实现了香港机场相关功能和服务向东莞的延伸,粤港澳大湾区内的出口货物可在东莞完成安检等前置程序后,直接通过香港国际机场转口世界各地。

 

上榜原因:

将在全国首创跨关境安检前置

2月16日,香港机场管理局与东莞市人民政府在香港签订了合作框架协议,由香港机管局通过在东莞建立一个香港国际机场物流园,同时在香港机场新增空侧海空联运货运码头,发展全新的货物联运服务。该项目即是东莞—香港国际空港中心项目。

在6日发布的粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批)名单中,东莞—香港国际空港中心建设创新案例《创新海关监管模式 助力航空货物便捷通关》纳入案例十三。其他入榜的案例包括深圳在香港发行全国首只离岸人民币地方政府债券、珠海探索粤港澳大湾区医保衔接新模式、江门创新港澳居民“零出关”办理内地政务服务模式等。

 

空港中心项目入选的原因是什么?它带来了哪些创新性?

据介绍,该项目创新性地将香港机场货站出口集拼、安检、打板,以及进口拆板、理货等核心功能前移至深圳前海、东莞港等大湾区内地综合保税区,实现了跨境安检前置。这将是全国首创。

此外,该项目还创新性地将香港机场相关功能和服务延伸到东莞虎门港综合保税区,实现海关监管与航空安检、理货打板一体化作业,经香港国际机场出口的货物实施“东莞单安检管理”模式,无需在香港国际机场进行二次安检。

根据黄埔海关隶属沙田海关提供的资料显示,空港中心项目于2021年12月试运行,主要商品种类为电子产品、服饰、行李箱、眼镜等。截至2022年末,东莞空港中心共安检打板出口货物货值1.36亿元。

 

项目意义:

莞港合作进入新征程

莞港一衣带水,近年来双方一直思考着如何拓宽合作模式。

记者梳理发现,莞港双方早在2020年就已经签订了建立转口货运模式的备忘录。2020年10月30日,建立转口货运模式更被纳入广东省政府与香港特区政府联合发布的《实施〈粤港合作框架协议〉2020年重点工作》,由东莞市政府和香港机场机管局、黄埔海关共同探索出一条创新合作的跨境贸易通道。

对莞港来说,空港中心项目开启了合作的新征程。香港国际机场是粤港澳大湾区国际货运门户,大湾区约四分之三的国际货物经香港国际机场转运至海外。项目实现了香港机场相关功能和服务向东莞的延伸,让东莞新增一条空中大通道,也将大大扩大香港机场的服务范围,增强香港国际机场作为大湾区国际航空枢纽的地位,带动大湾区货物国际通达性的整体提升。

而对企业来说,空港项目的落地,可通过东莞港“湾区快线+跨关航空专线”模式,大大降低两地运输的时间和综合物流成本。

随着电子制造等高附加值产业的发展,东莞企业对航空运输的需求日益迫切,但由于东莞市航空通道依赖周边城市,一定程度上制约了东莞高端制造产业的发展。此前,“香港-东莞国际空港中心”项目成功试运行,使优质“莞货”在东莞虎门港综合保税区实现清关、打板,一站式办理航空运输,经海运直达香港国际机场,再陆续搭乘航班出口到世界各地,相当于优质“莞货”有了自己的候机楼。

根据上述莞港签署的合作框架协议,东莞与香港机场管理局将借助香港国际机场作为大湾区国际航空枢纽的优势,通过提供空间、土地、扶持政策和协调海关便利措施等方式,共同支持空港项目,以海空联运方式无缝连接香港国际机场。

沙田海关也表示,将依托东莞外贸优势,以便捷的运输、有竞争力的价格和优质的服务,持续增加航线拓展新通道,拓宽和完善“湾区快线”,为东莞乃至大湾区的航空货物提供更加便捷、经济的通关途径。

 

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