聚焦老年人急难愁盼

党的二十大报告指出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。为老年人提供高品质、智慧化、普惠性服务，推动实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老服务目标，是落实以人民为中心的发展思想的重要体现。

近年来，沙田镇持续推进养老服务体系建设，着力解决老年人“急难愁盼”问题，不断探索沙田特色养老服务高质量发展道路，满足老年人多层次、多样化养老服务需求，让老年人共享改革发展成果、安享幸福美满晚年。

构建具有沙田特色的养老服务体系

养老服务是社会保障和公共服务体系建设的重要组成部分，事关千家万户幸福安康和社会和谐稳定。

2016年12月，重建的沙田敬老院投入使用，外设有小广场、门球场、健身路径、休闲公园等，另外还建有两座特色的凉亭供老人休息，开辟了几块菜地让老人体验种植的乐趣。室内各功能区设置无障碍通道，引步扶手、地面采用防滑材料，还有全方位安全监控设备。值得一提的是，敬老院紧邻沙田社区卫生中心，让老人在这里不仅得到医疗服务，还能进行心理辅导、多参与社会活动。

此时，沙田特色养老服务体系——“医养结合”已悄然构建，沙田镇通过推进“医疗+养老”融合发展，持续打通医养结合关口，整合资源优势，拓展服务模式，为老年人提供医养康护一体化服务。

近年来，沙田镇通过完善政策措施、提升服务质量、加强综合监管、加大供给改革等方面不断探索创新沙田养老模式，不断提高养老服务保障水平。在养老模式方面，沙田积极探索建立医养结合新模式，并对养老、医疗卫生、康复就业等公共服务场所进行统一规划，建成了五合一”综合大楼服务长者。作为沙田的重点工程，敬老院所在的“五合一”综合大楼实现敬老院、老人托养中心、康复就业服务中心、老人活动中心和镇应急避灾中心五大功能合一。

同时，沙田积极探索、创新居家养老服务模式，通过整合多方资源，根据长者需求提供居家清洁、居家照料、代买代办、送餐、文化娱乐、入户理发以及其他社工服务等，促进居家养老服务工作深入开展，长者乐享晚年生活。

在养老服务供给方面，沙田镇通过发放高龄津贴，进一步促进老年人共享经济社会发展成果，提高老人生活、生命质量，不断提升高龄老人的幸福感、获得感。据了解，2022年底，沙田镇60岁以上户籍老年人8770人，沙田镇积极落实敬老优待卡管理规定和高龄老人生活津贴发放有关政策，截至2023年8月，高龄老人4124人，共计发放补贴375.53万元。

适老化“小改造” 提高老年人生活质量

2022年8月份，和安村长者陈胜添收到了一份特殊的礼物——马桶助力扶手、助浴椅等适老设备。不仅如此，他的房间电线路开关布局等也得到重新调整。说起适老化改造的好处，陈伯笑着竖起大拇指，说道：“感谢民生大莞家，帮我改善居住环境，改造后更稳了，不容易摔倒，年纪大，一摔倒就不行了，现在安全多了，也更安心了。”

为进一步改善特殊困难老年人家庭居住条件和生活质量，提升老年人居家养老的安全性、便利性，2023年，沙田镇探索扩大适老化改造覆盖面，并对独居老人、残疾人、高龄老人、失能老人、居家养老服务对象等特殊群体，开展包括厕所防跌防滑装备设置、厨房安全改造、电线老化更换、防滑地面改装、安全把手安装、无障碍设施加装等适老化改造工作。2023年，沙田镇计划完成适老化改造80户，预计10月底前完成改造任务。

据了解，沙田镇适老化改造需先对老年人原有居住环境和身体情况进行专业评估，入户共同商议讨论，制定个性化改造方案并进行阶段性干预和改善，小到坐便器，大到护理床，每一个细节，都根据老年人的实际情况，对困难老年人提供个性化居家环境改造，为他们提供更舒适、更安全、更便利的居家环境。如“入户扶手”“助浴椅”“浴室暖灯”等，不断丰富适老化应用场景，通过适老化“小改造”，提高老年人生活质量。

此外，为满足老年人居家安全需求，提高长者的居家安全和防跌意识，进一步提升老年人的幸福感和获得感，沙田镇为辖区内108名60岁以上经济困难，行动不便的老年人派发“爱心防跌包”，每个“爱心防跌包”配置了一根四脚拐、一张浴室防滑垫、一部血压计、一个按摩头枕以及一张防跌指南，用爱心助力行动不便的老年人健康出行。

推进居家养老上门服务

在家享受养老院专业服务

10月13日，泥洲村独居老人郭连好正在家中等待“爱心午餐”的到来。据介绍，她于去年11月被纳入沙田镇居家养老服务对象，享受到居家养老服务以及爱心午餐服务。

吃饭问题是老年人特别关心的问题之一。2017年，在沙田镇公共服务办的指导下，由东莞市正阳社会工作服务中心负责运营、沙田镇敬老院提供制餐服务的公益项目“爱心午餐”正式启动，该项目针对困难、独居、高龄、失能且有送餐需求的老人提供午餐配送服务。

除此之外，沙田镇还设立镇长者饭堂两个，分别是沙田镇长者饭堂、中围村长者饭堂，服务老年人超过100名，每年为有需要的老年人提供配餐服务超过3万次。

除了开展“爱心配餐”，沙田镇居家养老服务中心还根据长者的服务等级提供个性化居家服务。目前，沙田镇为辖区内230名老年人提供专业、多样的居家养老服务。其中，2023年沙田镇居家养老服务中心提供居家养老服务达28000人次，服务内容包括居室清洁、生活照料、康复护理、助餐配餐、文化娱乐、精神慰藉以及平安铃服务等。此外，该中心以“携手长者拥有健康、舒适、积极的生活”、“做老年人的同行者”为服务理念，通过开展各类老年人课堂、组建社区老年人志愿队等形式，丰富老年人日常生活，提升老年人的生活幸福感。

随着人口老龄化加快，居家养老上门服务日益成为国家和社会关注的焦点。近年来，沙田镇着眼于老年人对美好生活的向往，通“堵点”、消“痛点”，在构建多层次的养老服务体系外，也不断探索新路子，让老年人在家门口就能享受到便捷、舒心的养老服务。

为进一步关爱独居老人，回应老年人多层次、高品质养老服务期待，沙田镇通过积极组建模拟家庭，动员善心家庭、社工、志愿者等社会力量与有探望需求的独居老人组建模拟家庭，每月开展两次的慰问和探望活动，与每户独居老人建立“一对一”结对，提供亲情关爱、心理疏导、生活照料、健康保健等服务，搭建社会力量和独居老人的关爱联系，努力让独居老人也能融入社会。

将一份热腾腾的午餐送上长者的饭桌、为长者提供个性化居家服务……，这都是沙田镇推动养老服务高质量发展的一个缩影。沙田将在现有的养老服务基础上，不断拓展养老服务功能，为老年人提供更周全、更贴心、更便利的服务，提升老年群体获得感、幸福感和安全感。