打击“两违”建筑 零 容忍

        为严厉打击“两违”建筑偷建抢建行为，我镇对“两违”建筑始终保持“零容忍”态度，坚持“违章就查、露头就打、出土就清、抢建就拆”的工作原则，维持打击对“两违”建筑的高压态势，保障城市建设良好秩序，营造良好的社会氛围。

　　今年以来，镇党委政府高度重视辖区“两违”治理工作，镇主要领导多次主持召开“两违”整治工作会议，强调违法建筑“零增长”的工作要求。其中3月22日召开的全镇“两违”整治专项工作会议，强调要认清形势，切实加强“两违”整治的紧迫感，完善工作机制，强化问责督导。

　　会议要求，各有关部门、村（社区）要全面落实“两违”联合执法实施方案的各项快速查处机制，对发现的违法建筑、违法用地实施快速停电停水措施；加大违建拆除力度，对发现抢建的，一律组织快速拆除。对新增发现，占用集体土地、屡叫不停的、影响公共安全、影响生态环境、影响发展环境、影响社会治理的各类违法建筑组织快速拆除，坚持控制在萌芽状态；强化督导问责，落实村级属地责任，签订违法建筑控制目标责任书，实行违建情况定期通报，加大督导整改力度，对未落实监管责任的村实行“一票否决”，与村干部考核和绩效挂钩。建立镇政府违建督查每周一报工作制度，同时报镇纪委备案。严格执行新增违建快速机制，从早从严查处，减轻处置压力。对因不作为、慢作为导致“两违”失控，造成严重社会影响的，依法追究有关人员责任；网格化与高科技双监控，划分13个单元网格落实到人，加强巡查频率，对重点规划控区建立台帐监管，提前预警介入处置推填土情况。采用无人机巡航执法，实现全覆盖巡查，监管“无死角”，令违建无处遁形，实现违法建设零增长的目标。

　　与此同时，我镇制定要求对新增发现违法建筑必须快速实施拆除，各村（社区）与镇政府签订违法建筑控制目标责任书，住建等部门要优化民房报建审批流程，压缩报建审批时间，便于群众办理等工作措施。

　　在4月13日召开的全镇安全生产工作会议中，镇委书记、东莞港（滨海湾新区）党工委副书记贾贵斌对打击“两违”建筑方面做出重要指示，他要求，各有关部门要深刻认识“两违”建筑整治工作的严峻性，按照市政府的统一部署，对未整改到位的“两违”建筑迅速整改，进一步减存量，控增量；加强沟通协调，明确责任，强化联动合力，应查尽查，以“零容忍”的态度对违法建筑进行严格管控，以“零增长”为目标严控新增违法建筑数量，必须严厉打击推动“两违”建筑的非法企业和个人，坚决切断“两违”建筑的利益链条，从源头上遏制“两违”建筑势头；利用报纸、网络、电视等媒介开展形式多样的宣传工作，积极引导群众依法依规进行报建，深刻认识“两违”建筑的危害，营造良好的社会氛围。

　　据悉，自2017年8月以来，我镇拆除各类违法建筑38宗（含在拆），拆除面积42408平方米，其中2018年以来拆除或正在拆除28宗，面积15634平方米。

违建拆除在行动

　　4月18日，镇委副书记、镇长詹志斌，副镇长何坤仔带领镇“两违”联合执法工作小组依法拆除位于齐沙村一处违建厂房，推动城市管理依法依规进行。

　　据了解，该违建的厂房位于齐沙村轮渡路边。占地面积约4334平方米。现为一层钢结构厂房，违法建筑面积约4334平方米。经镇“两违办”核实，该违法建筑未取得《建设工程规划许可证》，于2017年12月1日由镇“两违办”发现桩基础基础施工，发现后镇“两违办”当场责令其停工。2017年12月底，违建厂房当事人拒不落实整改义务，抢建至一层钢柱，镇“两违办”以镇政府名义向当事人送达“告知书”责令限期拆除整改。下达限期整改“告知书”后，镇“两违办”多次对该违建实施监控，暂扣施工工具等措施，但当事人期限内仍多次进行偷建抢建，于2018年3月下旬，该违建厂房基本抢建完成。

　　4月23日，镇城管分局依法拆除西太隆村一占地约8000平方米抢建钢架厂房，严厉打击各类违法建设行为。据巡查发现，位于西太隆明珠路的东莞市中城木业有限公司无报建搭建钢架，占地面积约8000平方米。今年1月15日，镇城管分局执法人员当场责令其停工，安排特勤人员进行驻守，并于1月23日送达“两违”告知书责令其整改。截至2018年4月中旬，该违法建筑当事人扔在抢建钢架竖柱行为。镇城管分局于当日对其依法进行快速拆除处理。

　　镇“两违”联合执法小组工作人员表示，对于此类违建行为，该小组将继续加大执法查处力度，对于“两违”建筑进行依法整治，并呼吁广大市民，不要存在侥幸心理，依法依规进行建筑报建审批，积极对违法搭建、加建等问题进行监督和举报，规范城乡建设秩序，共同营造良好的生活居住环境。

全面清理非法养殖场

　　近期，经镇环保等部门排查发现，个别非法畜禽养殖业出现反弹回潮现象，这些回潮的非法畜禽养殖场所主要藏在一些偏远地区，养殖的禽畜包括猪、鸡、鸭、鹅等。对此，镇畜禽养殖业污染专项整治工作领导小组办公室于4月4日下发了限期清理通知至各村及养殖户，责令其限期实施自行清理，清理一批非法畜禽养殖场所，全面优化我镇的城市环境。

　　我镇高度重视非法养殖场的清理工作，4月12日，我镇召开非法养殖场清理协调会。副镇长何坤仔，镇环保、城管、国土、属地村参加会议。副镇长何坤仔在会上动员部署清理少量限期未整改的非法养殖场工作，落实各项清理工作任务，动员各有关部门积极落实相关责任，圆满完成清拆任务，严禁镇内非法畜禽养殖死灰复燃。

　　据悉，我镇全镇范围内都属于禁养区，在禁养区内，严禁从事畜禽养殖业，任何单位和个人不得擅自将土地租给他人从事畜禽养殖业。对于在禁养区从事畜禽养殖业的违法行为，环保、农业、工伤、国土、城管、林业等部门依据各自职能对违法行为进行查处。

　　4月13日，何坤仔等镇领导率领环保、城管等部门联合开展清理非法畜禽养殖场所行动，集中清理一批非法畜禽养殖场所，对涉及的非法养殖场进行清拆。

　　据了解，穗丰年村反弹的养殖场有13家养猪场、1家鸡场和1家鹅场。当天上午，穗丰年村一鹅场已经陆续在进行清拆当中。其余的非法养殖场所将于近日进行统一集中清拆。

　　4月20日，我镇继续对位于齐沙村的一批非法畜禽养殖场所进行清理。在齐沙村，执法人员正在利用大型机械对多处非法搭建的畜禽养殖场进行清拆。

　　据了解，在做好统一清拆非法养殖场的同时，镇环保部门还组织有关部门采取措施，通过加强实行属地责任，加强源头控制，重点清拆养殖违法建筑；强化农田及荒地等土地统筹管理，源头上控制非法养殖用地；加强餐厨垃圾监管，杜绝餐厨垃圾流向畜禽养殖场，切断非法畜禽养殖低成本养殖的前端供应链等，通过进一步防范非法畜禽养殖反弹回潮，进一步有效提升我镇城市环境。

认清“两违”建筑危害

　　严重制约经济发展：土地资源在城市发展过程中显得十分珍贵，有限的土地资源被侵占、滥用，给旧城改造、新区开发、重点项目建设和民生工程实施设置了重重障碍，导致工程建设项目周期变长、成本增加。

　　严重败坏城市形象：有规划的城市才美，才能实现科学有序、布局合理、功能完善、品位提升，而“两违”破坏了城市规划的完整性和统一性，滋生了城市“脏、乱、差”的怪病。

　　严重威胁公共安全：“两违”普遍存在高强度开发和低水平管理的问题，建设质量低劣、安全隐患严重，出现问题后果不堪设想。同时，也会成为“黄赌毒”、无照经营、地下加工厂、“黑诊所”的集中地，给社会公共安全构成重大威胁。

　　严重损害公平正义：“两违”占用的是城市公共资源和发展空间，损害了广大群众共同利益。“两违”建筑更多的是“以房生财”，致使部分群众相互攀比，存在着“别人建、我也建，谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理，腐蚀了社会文明之风。